咨政工作积极创新 智库建设初见成效

2022-07-19 11:13:51 来源： 被阅读5896次

淮北市委党校2022年上半年咨政工作总结

  为充分发挥党校作为党和国家重要智库的功能，今年以来，淮北市委党校认真贯彻省委党校首期“智库建设和决策咨询能力提升专题培训班”精神，搭建智库新平台，锻造咨政研究队伍，创新咨政工作机制，紧紧围绕市委政府中心工作开展咨政研究，推出一批有分量的决策咨询研究成果，工作取得新突破。上半年五篇咨政报告获市委主要领导肯定性批示，批示率超80%，创历史新高，显著发挥了党校服务市委政府重大决策的智库作用。

一、创新咨政工作和智库建设主要做法

（一）开展专题培训，提升咨政能力

  举办提升咨政研究能力的专题培训，重点学习贯彻省委党校首期“智库建设和决策咨询能力提升专题培训班”精神，强化党校智库功能和决策咨询职能，交流外地市党校先进经验做法，总结谋划咨政选题的路径，辅导咨政报告写作方法。通过培训，思想上对党校智库功能与决策咨询职能定位不清、重视不够的观念明显转变，树立起党校不仅是培训干部的学校、也是党和国家重要智库的正确认识；工作思路上对党校咨政研究工作有了清晰认识，明确了咨政工作的方向和重点；研究能力上对开展调研、查阅数据、分析问题、撰写报告的经验技巧有了深入掌握，一定程度上弥补了智库建设和决策咨询能力的短板。

（二）创建智库平台，强化智库职能

  为强化党校智库功能，深入开展系统化的决策研究，一是联合市委政研室、政府研究室及有关部门挂牌成立“淮北市转型发展研究中心”，主要职责是围绕淮北转型发展进行长期、系统化的经济发展决策研究；二是挂牌成立“地方红色文化研究中心”，主要职责是围绕地方红色文化持续深入开展研究，挖掘地方宝贵的红色资源，充分发挥地方红色文化底蕴浓厚的优势。两大智库的创建，彰显了党校的智库职能，为充分发挥党校决策咨询职能奠定扎实基础。

（三）创建研究团队，优化研究力量

  为优化整合咨政研究力量，今年上半年共创建7个团队，一个团队由2－3名教师构成，自由组合，可跨教研室，其中1人为负责人。根据研究领域、个人特长指定课题执笔人。研究过程中，团队成员共同谋划提纲、搜集材料、协商架构，并提出修改建议。咨政研究成果，坚持共享原则，资助、加分根据协商原则在成员间合理分配。咨政研究团队化，改变了以往个人单独研究的现状，为提升咨政研究的质量提供了保障。上半年7个团队共立项校级课题16项，目前完成6项，其中获得市委主要领导肯定性批示5项。

（四）创新研究机制，丰富研究模式

  一是开展“学员+教员”咨政研究。在主体班开学之初，对学员所在单位的本年度重大决策事项进行调查摸底，从中选取关系本市经济社会发展的重要事项作为咨政研究课题。根据课题专业方向组织相关专业的“教员”与提供选题的“学员”联合建立课题组，全过程共同谋划、调研、撰写，使“学员”的实践经验优势和“教员”的理论学术优势相结合，形成“学员＋教员”咨政模式。上半年完成“学员+教员”咨政研究课题4项，其中3项获得市委主要领导肯定性批示。

  二是开展“纵向联合”咨政研究。为指导县（区）党校开展咨政工作，从县（区）党校咨政选题中选取部分课题，组织教员与县（区）党校教员共同开展咨政研究，形成市县（区）党校“纵向联合”咨政研究模式。该模式一方面整合了全市党校系统的资源优势，另一方面在实践中指导帮助了县（区）党校的咨政工作。

  三是开展“横向联合”咨政研究。在开展咨政研究过程中，党校的咨政研究能力不断提升，得到全市各部门的充分认可。在主动找课题、承接委托课题的过程中，先后与市司法局、市委组织部、市党史办、市社科联等工作部门建立起课题合作协议，逐渐形成“横向联合”咨政研究模式。该模式发挥了党校“是党委的重要部门”优势，对总结工作部门的实践经验、指导工作部门的实践工作有重要意义。

（五）改革管理制度，保障激励咨政工作

  根据省委党校2021年度办学质量评估体系的重大调整，以及新形势下党校智库建设和智库功能发挥的更高要求，为更好地保障、激励咨政工作，上半年及时修改完善多项科研管理制度。从制度上优化科研工作整体总局，引导大家统筹兼顾理论研究、学科课题研究、咨政课题研究三大任务，为开展咨政研究提供制度上的保障、激励，推动咨政工作长期有序的良性发展。

二、咨政工作经验体会和下一步工作方向

  党校发展进入新时代，一个重要的特征是党校的科研工作从学术理论向服务地方党委政府决策转型。对市县基层党校而言，要充分发挥“上接天线、下接地气”的优势，发挥党校学科的综合优势，利用学员的“大数据”优势，服务于党和国家发展战略，彰显党校新型智库作用。

  上半年资政工作的成绩，得益于省委党校“智库建设和决策咨询能力提升专题培训班”的指导，得益于校委及时调整工作思路、重视智库建设和咨政工作，得益于教研人员勤奋进取以及对其的有效组织动员，得益于学员资源的开发利用。这些经验对于今后进一步做好咨政工作十分宝贵。

  下半年的咨政工作要继续坚持成功有效的做法，同时要增强工作的计划性，健全智库平台的工作机制。使教研人员走出校门、深入社会实践，更深刻、准确、全面地了解市情，更好地开展决策咨询研究，为党校发挥智库职能做出更大贡献。

理论研究室 李晓亚