市委党校2020年法治政府建设工作报告

2021-03-01 16:03:21 来源： 被阅读1191次

2020年市委党校认真贯彻落实《中共淮北市委全面依法治市委员会2020年工作要点》(淮法发〔2020〕2号)，结合工作实际，扎实推进依法治市工作。按照《2020年度依法行政和法治政府建设考核方案》通知要求，现将本年度法治政府建设情况汇报如下：

一、履行推进法治第一责任人情况

研究制定《市委党校<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>落实方案》并将法治建设第一责任人职责纳入领导班子年终述职内容接受监督，推动领导干部带头尊法学法守法用法。坚持贯彻民主集中制，制定校委会、校长办公会议事规则，规范校委领导班子民主决策程序。制定《市委党校目标管理绩效考核任务分解方案》，将法治建设工作纳入考核，明确责任，严肃问责，并作为考察任用干部的重要依据。常务副校长戎培阜带头开展法治教育，为全体教职工作法治专题辅导报告，全年主持召开4次专题会议研究部署2020年法治建设工作，进一步增强全校法治意识，提升法治思维。一年来，全校教职工严格遵纪守法，无违法犯罪情况。

二、法治政府建设重点工作推进情况

（一） 立足培训职能，扎实开展法治建设宣传教育。

紧紧围绕依法治市的各项工作要求，坚持将一定占比的法治教育内容纳入党校的教学大纲。在各类主体班次中开设了《<民法典>编纂的意义与创新》《<公务员法>--中国公务员制度的建立和完善》《依法行政与法治政府建设》等法治专题，10月21日，邀请市司法局局长颛孙新龙为科级干部进修班讲授司法专题课。此外，组织主体班学员到廉政教育基地、看守所等开展警示教育，参加法院庭审提升法治思维，进行宪法宣誓树牢法治观念，不断提升法治教育效果。组织主体班学员撰写法治信息，其中宪法宣誓的信息稿件被中国普法网采用。截止目前我校共举办各类干部培训班27期，受训干部2200余人次。

（二） 发挥智库作用，组织开展重大法治课题研究。

围绕依法治市、加强政治生态建设、提升领导干部法治思维等专题，由校委成员、教师、主体班学员共同组成课题组，深入开展课题研究。近年来，先后在《人民论坛》、《安徽党校报》、《淮北日报》等刊物发表 “马克思司法公正思想以人民利益为根本出发点”“全面推进依法治国思想中的大逻辑”“推进法治城市建设的实践探索”“孝道扶贫的法治考量”“村居法律顾问全覆盖情况的调查研究” “应急状态下 政府的法治思维”等理论文章，为依法治市提供智力支持。

(三)聚焦重点工作，为“战疫”“战贫”建立法治保障

利用社区防疫志愿服务，积极向群众宣传《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等与疫情防控相关的法律法规。通过开展《新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答》微信宣传、疫情防控法律知识竞答等方式，积极营造坚决打赢疫情防控阻击战的良好法治环境。两名教职工的“战疫”先进事迹被《淮北日报》3月9日、25日刊发宣传。完成省党校系统重点课题《基层领导干部运用法治思维防控疫情能力的审视与构建》，从科研的角度为助力疫情防控献计献策，用实际行动践行党校人的初心和使命，在关键时刻体现了党校人的责任和担当。不断扩大宣传覆盖面，各帮扶责任人在入户走访期间积极向贫困户宣传疫情防控和相关法治知识，帮助贫困户提高法治观念，引导贫困户积极配合和支持政府群防群控工作，助力打赢疫情防控的阻击战。

(四)创新宣传方式，增强普法宣传实效性。

充分发挥党校师资优势，积极开展法律进机关、进社区、进企业活动，成立以专职法治宣讲团，本年度围绕“习近平法治思想”、《民法典》、《宪法》等主题宣讲10余次，受众800余人次。

不断拓宽宣传形式，通过知识测试、微信宣传、知识竞答等方式增强党校法治宣传教育的针对性和时效性。12月1日，组织正科级以上干部进行2020年度宪法和民法典法律知识测试，进一步加深对法律知识的理解和学习，增强法律意识，提升法治思维。此外，组织教职工积极参加全省各市司法局2019年度工作公众满意度评议、“七五”普法公民基础法律知识测试等活动。本年度推荐两名教师担任市民法典宣讲团成员，参与全市普法宣讲。

三、法治政府建设存在的问题及解决办法

（一）法治教育培训效果需进一步提升。法治课程开发力度不够，兼职教师库普法方面的专家较少，法治教育的针对性和实效性需进一步增强。

（二）法治宣传覆盖面不足。目前部分干部、学员对法治建设工作的认识还不到位，重视程度不高，我校法治宣传的形式和手段比较单一，宣传覆盖面还不够广。 

四、2021年工作计划

下一步我校将按照《中共淮北市委全面依法治市委员会2020年工作要点》要求，继续在主体班开设习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、《宪法》《民法典》解读等相关专题，充分发挥好党校在干部教育培训中的主阵地、主渠道作用；加大基层宣讲力度，营造浓厚法治氛围，为进一步推动提升我市依法治市工作水平贡献更大力量。

（一）创新干部法治教育的培训内容、培训方式和方法，提高干部治教育培训效果。一是坚持分类施教。在培训内容上，注重加强针对性和实用性。结合每年全市法治政府建设和组织部干部培训总体要求，重点把握培训对象的特点，在教材选择、案例选取上，甄选有针对性、启发性、前瞻性和实践性的知识内容，扩大外请教师范围，增加法治教育专题培训，有计划、有目的地组织实施法治教学工作，满足不同行业、领域领导干部对法治教育的需求学习需求。二是创新培训方式。在培训方式方法上，要不断探索不断创新，通过案例式、研究式、现场式、论坛式、挂职锻炼、警示教育、微信课堂等实践性和互动性强的教学方法，增强教学成效，使法律知识、法治意识、法治精神融入身心，内化为领导干部的自觉意识和精神修养，外化为依法执政和依法行政的能力。三是坚持从严约束。充分发挥党性教育的看家本领，将从严约束有机融入教育培训全过程、各领域。引导干部在宪法法律范围之内想问题、作决策、办事情，用法律约束自身言行，用法律提升人格魅力；引导干部时刻牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。

（二）多措并举，提升干部学员的法治意识，扩大宣传覆盖面。一是校领导认真落实中心组学法治度，围绕习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述及《宪法》《行政法》《监察法》等重点内容，每年学法不少于2次，带头培育优良的法治素养，带头运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾。二是充分利用校宣传栏、电子屏、阅览室及微信公众号等载体向学员及全校教职工宣传法律法规知识，同时积极参加我市举办的各种法治活动，弘扬宪法精神，培育法治信仰。三是充分发挥党校师资优势，积极开展法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，扩大普法的覆盖面和影响力。同时，要加强对基层党校工作的指导，通过专题培训、送教下基层等方式，帮助基层党校做好干部法治教育培训工作，努力实现全市干部法治教育培训的全覆盖。

中共淮北市委党校

2021年1月20日